ARCA ha reclamat formalment a sis ajuntaments de Mallorca —Algaida, Bunyola, Campos, Capdepera, Estellencs i Sant Llorenç des Cardassar— que iniciïn de manera urgent la tramitació del seu Catàleg de Patrimoni Cultural, en considerar que encara no han fet cap passa efectiva en aquest sentit. L’entitat ha presentat un escrit individualitzat per a cadascun d’aquests consistoris, exigint el compliment de la normativa urbanística i patrimonial vigent.
Aquesta acció forma part d’una campanya més àmplia per part d’ARCA, que té per objectiu garantir la protecció efectiva del patrimoni històric en tot el territori insular. Segons l’entitat, aquests són els únics municipis de Mallorca que encara no han iniciat cap tramitació formal per dotar-se d’un catàleg, tal com exigeixen diverses lleis autonòmiques i normatives urbanístiques.
Normatives urbanístiques obsoletes
Els municipis afectats operen actualment amb planejament urbanístic antic i, en alguns casos, parcial o inexistent. Segons la informació facilitada per ARCA:
- Algaida es regeix per unes normes subsidiàries aprovades l’any 2002.
- Bunyola manté en vigor el Pla General d’Ordenació Urbana (PGOU) de 1978.
- Campos funciona amb les Normes Subsidiàries de 1991 i un avanç del planejament de 2021.
- Capdepera aplica unes normes de 1986 i una normativa específica per al Castell.
- Estellencs no disposa de cap plantejament urbanístic aprovat.
- Sant Llorenç des Cardassar conserva les seves NNSS de 1994.
Segons ARCA, aquesta manca d’actualització urbanística i la inexistència d’un catàleg específic deixen el patrimoni cultural d’aquests municipis en situació de risc i sense les eines legals necessàries per garantir-ne la protecció.
Marc legal que obliga a la catalogació
ARCA fonamenta la seva demanda en diverses normatives vigents que estableixen l’obligatorietat d’incloure un Catàleg de Protecció del Patrimoni dins els instruments urbanístics municipals. Aquestes inclouen:
- La Llei d’Urbanisme de 2017
- La Llei de Patrimoni Històric de 1998
- El Pla Territorial Insular de Mallorca de 2003
A més, la disposició transitòria tercera de la Llei de Patrimoni Històric estipulava que els ajuntaments de les Illes Balears havien d’aprovar els seus catàlegs com a molt tard l’1 de gener de 2009. En cas contrari, aquesta tramitació s’hauria d’haver integrat dins la primera revisió dels seus instruments de planejament general. ARCA denuncia que aquest mandat legal ha estat reiteradament incomplert sense conseqüències efectives.
Conseqüències de la manca de catàleg
Segons ARCA, l’absència d’un catàleg de patrimoni afecta negativament tant les institucions com la ciutadania. L’entitat assenyala diversos punts crítics:
- Els ajuntaments no disposen d’un instrument legal adequat per gestionar i protegir el patrimoni local.
- Els tècnics municipals es troben amb dificultats a l’hora d’informar sobre sol·licituds de llicències d’obra que poden afectar béns culturals.
- Els propietaris i promotors no tenen clares les limitacions ni les possibilitats d’intervenció sobre els immobles amb valors culturals.
Segons ARCA, aquesta situació genera inseguretat jurídica i dificulta la presa de decisions urbanístiques, alhora que incrementa el risc de pèrdua d’elements patrimonials de valor local o municipal.
Petició a les administracions
ARCA reclama una implicació directa de totes les administracions implicades per revertir la situació. En concret, sol·licita:
- Al Govern de les Illes Balears, que impulsi una reforma legal que garanteixi el compliment de l’obligació de catalogació.
- Al Consell de Mallorca, que faciliti l’assessorament i la formació tècnica necessària, especialment als municipis que encara no han iniciat la tramitació. ARCA proposa la creació d’equips de catalogació formats i operatius per dur a terme la feina amb rapidesa.
- Als ajuntaments afectats, que assumeixin la seva responsabilitat i iniciïn els treballs tècnics de catalogació de forma immediata, contractant els serveis necessaris per elaborar un catàleg complet del patrimoni cultural municipal.
Campanya en dues fases
ARCA ha anunciat que aquesta és només la primera fase de la seva campanya. En una segona tongada, l’entitat té previst adreçar-se als municipis que, tot i no tenir un catàleg aprovat, sí que han iniciat alguna tramitació. En aquests casos, les demandes aniran encaminades a accelerar els processos pendents i garantir que els catàlegs s’integrin en el planejament urbanístic municipal com exigeix la llei.
Mentrestant, els sis municipis assenyalats es troben al centre de les crítiques d’ARCA per la seva manca d’acció en matèria de patrimoni cultural, un aspecte que l’entitat considera clau per garantir la preservació i gestió adequada del llegat històric local.
